文娱在亚洲

宁德市白色文明遗存保护条例

(2020年4月22日宁德市第四届人平易近代表大年夜会常务委员会第三十一次会议经过过程 2020年6月1日福建省第十三届人平易近代表大年夜会常务委员会第十九次会议赞成)

作者:佚名文章来源:宁德人大年夜网更新时间:2020-6-8 10:05:29

  第一条 为了加强白色文明遗存的保护与管理,传承白色基因,弘扬白色文明,停止爱国主义和革命传统教导,根据《中华人平易近共和国文物保护法》《中华人平易近共和国豪杰烈士保护法》和《福建省文物保护管理条例》等有关司法、律例,结合本市实际,制订本条例。

  第二条 本市行政区域内白色文明遗存的查询拜访、认定、保护、管理和应用,实用本条例。白色文明遗存属于文物的,实用《中华人平易近共和国文物保护法》的有关规定。

  第三条 本条例所称白色文明遗存,是指新平易近主主义革命时代中国共产党联结带领各族人平易近停止的重要汗青活动的遗址、遗址和实物。重要包含:

  (一)重要机构、重要会议的原址;

  (二)重要人物故居、故居、活动地及其遗物;

  (三)与重要事宜和严重年夜战斗有关的遗址、遗址和代表性实物;

  (四)反应革命汗青、革命精力的重要文献材料和代表性实物;

  (五)具有重要影响的烈士事迹产生地或许坟场;

  (六)其他与白色文明相干的具有代表性的遗址、遗址和实物。

  第四条 白色文明遗存的保护,应当遵守保护为主、抢救第一、属地管理、公道应用的准绳,确保白色文明遗存真实、完全和安然。

  第五条 市、县(市、区)人平易近当局应当将白色文明遗存保护事业归入本级公平易近经济和社会生长筹划、国土空间筹划,兼顾调和白色文明遗存保护任务中的严重年夜成绩,并将白色文明遗存保护任务经费列入本级财务预算,建立与经济生长相适应的经费保证机制,设立白色文明遗存保护专项资金。专项资金的应用和管理办法,由市、县(市、区)人平易近当局财务部分会同文明和旅游、党史方志、平易近政、退役军人事务等主管部分制订。

  第六条 市、县(市、区)文明和旅游主管部分担任指导、协调和监督本行政区域内的白色文明遗存的保护管理任务。

  市、县(市、区)党史方志、生长和改革、教导、平易近族宗教、公安、平易近政、财务、天然资本、生态情况、住房和城乡扶植、退役军人事务、消防救济、城市管理、档案等有关部分,按照各自职责做好白色文明遗存保护的相干任务。

  乡(镇)人平易近当局、街道干事处按属地准绳做好白色文明遗存的保护任务。

  村平易近委员会、社区居平易近委员会协助做好白色文明遗存保护任务。

  第七条 市、县(市、区)文明和旅游主管部分应当会同党史方志、平易近政、退役军人事务等部分展开白色文明遗存普查任务,根据遗存重要程度,建立遗存普查档案。

  对普查中发明存在严重年夜险情的白色文明遗存,应当及时展开抢救性保护和修复;对新发明的白色文明遗存,应当按照本条例及时予以认定并归入保护管理范围。

  第八条 本市白色文明遗存实施名录管理。县(市、区)人平易近当局根据白色文明遗存普查的实际情况向市文明和旅游主管部分申报白色文明遗存名单。经专家论证,市文明和旅游主管部分审核后,报市人平易近当局赞成公布。

  白色文明遗存保护名录须要调剂的,由市文明和旅游主管部分组织专家停止论证,提出审检查法,报市人平易近当局赞成公布。

  第九条 县(市、区)文明和旅游主管部分应当在白色文明遗存保护名录公布之日起六个月内,完成对已公布的弗成移动白色文明遗存保护标记的设置。保护标记内容应当包含遗存称号、保护级别、史实解释、认定机关、认定日期、保护义务人等。保护标记制造标准由市文明和旅游主管部分同一规定。

  第十条 市、县(市、区)人平易近当局文明和旅游主管部分应当会同党史方志、平易近政、退役军人事务等部分在本条例实施后一年内编制白色文明遗存保护应用专项筹划,经本级人平易近当局赞成后实施,报同级人平易近代表大年夜会常务委员会立案。

  第十一条 弗成移动白色文明遗存实施原址保护。因公共好处须要停止项目扶植,弗成移动白色文明遗存没法实施原址保护的,可以实施迁徙异地保护,属于文物的,扶植单位应当依法实施报批手续;不属于文物的,扶植单位应当收罗本地文明和旅游、党史方志、平易近政、退役军人事务主管部分看法,报同级人平易近当局赞成。

  第十二条 县(市、区)人平易近当局应当根据弗成移动白色文明遗存的保护须要和四周情况的汗青和实际情况,依法公道规定遗存保护范围。

  在弗成移动白色文明遗存的保护范围内,不得扶植污染白色文明遗存的修建物、修建物和其他举措措施。对白色文明遗存形成污染的修建物、修建物和其他举措措施,应当限日管理。

  在弗成移动白色文明遗存的保护范围内停止工程扶植,不得破坏白色文明遗存的汗青面貌;属于文物保护单位的,工程扶植筹划应当依法实施报批手续;不属于文物保护单位的,工程扶植筹划应当收罗同级文明和旅游、党史方志、平易近政、退役军人事务主管部分看法。

  第十三条 白色文明遗存应当明白保护义务人,根据产权情况停止分类管理:

  (一)白色文明遗存产权属国度一切的,由应用权人担任平常保护管理,制订详细的保护管理办法,并告诉布告实施;应用权工资非文博单位的,县(市、区)文明和旅游主管部分应与应用权人签订保护协定;

  (二)白色文明遗存产权属个人或小我一切的,由产权一切人担任平常保护管理,县(市、区)文明和旅游主管部分应与产权一切人签订保护协定;

  (三)白色文明遗存产权不明,且暂无应用权人的,由县(市、区)文明和旅游主管部分指定专门机构或专人担任平常保护管理,并与其签订保护协定。

  白色文明遗存保护协定应包含两边的权力、义务和义务,明白遗存平常保护管理的根本请求、应用条件与负面清单等。

  第十四条 弗成移动白色文明遗存保护义务人应当实施以下义务:

  (一)停止平常保养、保护,保持遗存整洁;

  (二)落实防火、防盗、防天然伤害等安然办法,发明伤害遗存安然险情时,急速采取抢救办法并向本地人平易近当局及有关部分申报;

  (三)不得损毁或许擅自改建、撤除遗存所依存的修建物、修建物和其他举措措施;

  (四)合营有关部分对遗存停止平常检查、宣布道育、保护应用;

  (五)司法、律例规定的其他保护管理义务。

  第十五条 弗成移动白色文明遗存由保护义务人担任补葺。白色文明遗存所依存的修建物、修建物为非国有的,且保护义务人不具有补葺才能的,县(市、区)人平易近当局应当赐与赞助,或许经过过程产权置换、购买等方法予以保护。

  弗成移动白色文明遗存的保护与补葺,不得破坏汗青面貌,不得损毁、改变主体构造及其从属举措措施。

  弗成移动白色文明遗存属于文物保护单位的,补葺筹划应当根据文物保护单位的级别报照应的文物行政部分赞成;属于还没有核定为文物保护单位的弗成移动文物的,补葺筹划应当报挂号的县级人平易近当局文物行政部分赞成;不属于文物的,补葺筹划应当报县级文明和旅游主管部分立案。

  第十六条 在弗成移动白色文明遗存保护范围内不得从事以下行动:

  (一)存放易燃、易爆、腐化性物品;

  (二)在遗存上刻画、涂污或许随便任性张贴告白等;

  (三)擅自移动、撤除遗存保护标记及其他保护举措措施;

  (四)其他破坏遗存情况和伤害遗存安然的行动。

  第十七条 市、县(市、区)人平易近当局设立的收藏、研究等文明机构,可以对白色文明材料和实物停止征集、收买。征集、收买应当遵守公平、自愿的准绳。

  收藏、研究等文明机构应当建立健全收藏、保管束度,完美收藏、保管条件。

  第十八条 鼓励单位和小我将收藏的白色文明材料、实物捐赠、出借给当局设立的收藏、研究等文明机构。受赠人和借用人应当尊敬捐赠人或许出借人的志愿,对捐赠物或许出借物妥当收藏、保管和展示,并出具证书或许证明。

  第十九条 任何单位和小我都有依法保护白色文明遗存的义务,不得破坏、损毁白色文明遗存,并有权揭穿和禁止破坏、损毁白色文明遗存的行动。

  文明和旅游主管部分应当建立赞扬告发制度,及时受理对破坏或许伤害白色文明遗存行动的赞扬告发和有关白色文明遗存险情的申报。

  第二十条 鼓励对白色文明遗存停止公道应用。

  弗成移动白色文明遗存的公道应用应当与其汗青价值、构造特点相适应,不得擅自改变遗存主体构造和外不雅,不得危及遗存及其从属举措措施的安然。

  禁止以曲解、贬损、美化等方法应用白色文明遗存。

  第二十一条 具有开放条件的白色文明遗存,应当向公众开放。

  白色文明资本丰富的县(市、区)应当扶植白色文明博物馆、纪念馆或许展示馆。鼓励应用白色文明遗存举办摆设、展览,展开情势多样的社会教导和办事活动。

  第二十二条 本市与白色文明有关的博物馆、纪念馆、展示馆、档案馆和研究、教导等机构,应当加强对遗存的白色文明内涵和革命汗青价值的研究和发掘。

  鼓励社会各界展开与白色文明遗存有关的实际和应用研究。

  第二十三条 市、县(市、区)人平易近当局及其有关部分应当加强白色文明遗存保护的宣布道育,加强全平易近保护认识,看重白色文明遗存保护研究,加强讲解员部队扶植。广播、电视、报刊、搜集媒体等应当宣传白色文明遗存保护任务,展开白色文明主题宣传,推动白色文明有效传播。

  本行政区域内的国度机关、企业事业单位和社会组织,应当应用白色文明遗存展开爱国主义和革命传统教导。

  第二十四条 鼓励和支撑社会本钱参与白色文明遗存的保护与应用,投资扶植白色文明遗存保护举措措施,打造白色文明多元传播平台,培养、设计和推出白色文明旅游景区、线路和产品,推动白色文明与村庄复兴融分解长。

  应用弗成移动白色文明遗存,或许在其保护范围内停止影视拍摄等大年夜型活动的,应当收罗本地文明和旅游主管部分和相干管理职责部分的看法。

  第二十五条 市、县(市、区)人平易近当局应当容身白色文明遗存资本,打造白色文明品牌,展开对交际换与协作,推动白色文明的保护、传承和弘扬。

  第二十六条 背背本条例有关规定,相干司法、律例已有处罚规定的,从其规定。

  第二十七条 背背本条例第十六条第一项规定的,由公安机关责令限日改正,过期不改正的,处以五千元以上三万元以下的罚款。

  背背本条例第十六条第二项规定的,由公安机关赐与正告,责令其恢答复复兴状,并处两百元以上五百元以下罚款。

  背背本条例第十六条第三项规定的,由本地文明和旅游主管部分赐与正告,责令其恢答复复兴状,并处两百元以上五百元以下罚款。

  第二十八条 背背本条例第二十条第三款规定,由本地文明和旅游主管部分赐与正告,责令停止背法行动、限日清除影响;拒不改正或许形成严重后果的,对单位处二万元以上十万元以下的罚款,对小我处五千元以上二万元以下的罚款。

  第二十九条 市、县(市、区)文明和旅游主管部分或许其他有关部分及其任务人员,背背本条例规定,滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法,形成白色文明遗存损毁或许灭掉的,对负有义务的主管人员和其他直接义务人员依法赐与处罚;构成犯法的,依法穷究刑事义务。

  第三十条 本条例自2020年9月1日起实施。

友情链接